在新時(shí)代東北全面振興中勇于爭先

2025年春節前夕，習近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)要求，“希望遼寧在推動(dòng)新時(shí)代東北全面振興取得新突破上勇于爭先，奮力譜寫(xiě)中國式現代化遼寧篇章”。

2023年、2024年，遼寧經(jīng)濟增速連續兩年超過(guò)全國水平，經(jīng)濟總量占東北三省的比重達到52%，先進(jìn)裝備制造等四個(gè)萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)基地建設初見(jiàn)雛形，科技創(chuàng )新能力綜合排名提高5位，提升幅度居全國第二，振興發(fā)展奮發(fā)有為。

“2024年，遼寧央地合作投資規模之大、涵蓋領(lǐng)域之多，為近年來(lái)少見(jiàn)?！边|寧省國資委負責人說(shuō)，央企合作夯實(shí)了穩增長(cháng)的基礎，讓遼寧維護國家“五大安全”的腰桿更硬了、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的本領(lǐng)更強了，“中央企業(yè)青睞遼寧、攜手遼寧的良好態(tài)勢，提振了遼寧振興發(fā)展的信心?！?/p>

遼寧通過(guò)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)擔任“鏈主”，整合上下游企業(yè)和高校、科研院所聯(lián)合攻關(guān)，接連攻克一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，在數控機床、工業(yè)機器人、航空裝備、核電裝備、半導體裝備、船舶海工等領(lǐng)域持續推出“大國重器”，實(shí)現一批重大技術(shù)裝備的進(jìn)口替代。

“從沈鼓集團乙烯‘三機’一路升級，到北方重工國產(chǎn)盾構機迭代更新，從特變電工沈變集團±1100kV特高壓換流變壓器提升能源遠距離傳輸能力，到科德數控公司五軸數控機床提高加工業(yè)精度……”東北大學(xué)東北振興研究院教授李凱說(shuō)，“遼寧裝備”成為產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節點(diǎn)，對下游的支撐力更加凸顯。

推動(dòng)東北振興是黨中央作出的重大戰略決策。新時(shí)代新征程推動(dòng)東北全面振興，充分發(fā)揮東北比較優(yōu)勢，走出一條高質(zhì)量發(fā)展、可持續振興的新路，具有重要意義。遼寧在新時(shí)代東北全面振興中承擔重任。

習近平總書(shū)記高度重視東北振興，多次對遼寧振興發(fā)展作出指示。2022年8月，習近平總書(shū)記考察遼寧時(shí)強調，“統籌發(fā)展和安全，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現代化，深入推進(jìn)全面從嚴治黨，在新時(shí)代東北振興上展現更大擔當和作為，奮力開(kāi)創(chuàng )遼寧振興發(fā)展新局面”。

2025年春節前夕，習近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)要求，“希望遼寧在推動(dòng)新時(shí)代東北全面振興取得新突破上勇于爭先，奮力譜寫(xiě)中國式現代化遼寧篇章”。

沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的方向，遼寧聚焦維護國家“五大安全”職責使命，制定《遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》《遼寧省經(jīng)濟社會(huì )若干領(lǐng)域穩增長(cháng)惠民生政策舉措》等一系列文件，積極擴大有效需求，加快產(chǎn)業(yè)結構調整，強化教育科技人才支撐，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

以實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)為總牽引，聚力“八大攻堅”迎難而上，遼寧錨定打造國家重大戰略支撐地、重大技術(shù)創(chuàng )新策源地、具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)新高地、現代化大農業(yè)發(fā)展先行地、高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地、東北亞開(kāi)放合作樞紐地的“新六地”目標定位，以曾經(jīng)“共和國工業(yè)長(cháng)子”特有的大忠誠、大擔當、大作為，努力扛起東北振興的重任。

2023年、2024年，遼寧經(jīng)濟增速連續兩年超過(guò)全國水平，經(jīng)濟總量占東北三省的比重達到52%，先進(jìn)裝備制造等四個(gè)萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)基地建設初見(jiàn)雛形，科技創(chuàng )新能力綜合排名提高5位，提升幅度居全國第二，新增科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“雛鷹”“瞪羚”企業(yè)累計計算接近9000家次，省外高校畢業(yè)生來(lái)遼就業(yè)增長(cháng)10%……一系列數據表明，遼寧發(fā)展質(zhì)效突破性提升、發(fā)展趨勢轉折性向好、發(fā)展坐標深度校準，振興發(fā)展奮發(fā)有為。

2025年是遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)的決勝之年。遼河右岸，總投資超800億元的華錦阿美精細化工及原料工程建設工地車(chē)輛穿梭、機器轟鳴；黃渤海之濱，手握全球訂單的現代化造船和海洋工程企業(yè)龍門(mén)吊林立、焊花閃爍……活力蒸騰中，一場(chǎng)新時(shí)代的“遼沈戰役”激戰正酣，遼寧全面振興士氣正旺、底氣更足。

補短板贏(yíng)主動(dòng)?抓改革促開(kāi)放激活振興動(dòng)能

2024年12月，有著(zhù)近60年歷史的凌源鋼鐵正式入列鞍鋼。至此，鞍鋼集團粗鋼產(chǎn)能提前完成“十四五”戰略重組目標，產(chǎn)能達到7000萬(wàn)噸級，全球第三大“鋼鐵航母”實(shí)力進(jìn)一步壯大?？毓闪桎摵?，鞍鋼粗鋼產(chǎn)量占遼寧、東北三省粗鋼產(chǎn)量比例分別達到67%和51%，有力促進(jìn)了我國鋼鐵業(yè)布局優(yōu)化和結構調整。

鞍凌重組是遼寧深化國企改革和央地合作的重要成果之一。黨的二十屆三中全會(huì )對進(jìn)一步全面深化改革作出系統部署以來(lái)，遼寧從央地合作、建設法治政府、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、堅持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、完善中國特色現代企業(yè)制度等方面，明確改革任務(wù)，以更大力度深化改革、擴大開(kāi)放，激活全面振興“一池春水”。

近年來(lái)，遼寧以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為突破口，全面深化改革擴大開(kāi)放，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革縱深推進(jìn)，對內對外開(kāi)放水平明顯提升，為振興發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力活力。2024年，全省經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)商環(huán)境滿(mǎn)意度達92.8%，人流物流資金流活躍度明顯上升；國資國企改革成效明顯，省屬企業(yè)利潤增長(cháng)75.2%，與央企合作項目超200個(gè)、總投資超1.4萬(wàn)億元；招商引資到位資金同比增長(cháng)14.1%，實(shí)際使用外資增速超過(guò)全國22.9個(gè)百分點(diǎn)，一批標志性外資項目加速落地。

盤(pán)活既有資源、發(fā)揮帶動(dòng)作用，在創(chuàng )新央地合作模式中促振興。沈陽(yáng)航空動(dòng)力產(chǎn)業(yè)園，2年內入駐了總投資近50億元的8家航空發(fā)動(dòng)機零部件企業(yè)，敏捷高效地為中國航發(fā)沈陽(yáng)黎明航空發(fā)動(dòng)機有限責任公司提供配套產(chǎn)品和服務(wù)，較好滿(mǎn)足了航空發(fā)動(dòng)機主機廠(chǎng)對外部能力的需求。

沈陽(yáng)航空動(dòng)力產(chǎn)業(yè)園是央企和地方攜手合作的見(jiàn)證。作為我國最早建成的工業(yè)基地之一，遼寧布局的央企眾多，其主導產(chǎn)業(yè)決定了遼寧的發(fā)展定位，對遼寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著(zhù)“壓艙石”作用，也推動(dòng)遼寧形成以裝備制造、石化、冶金為支柱行業(yè)的工業(yè)體系，擁有一批關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的戰略性產(chǎn)業(yè)。過(guò)去，央企與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在“兩張皮”現象。2023年以來(lái)，遼寧充分認識中央企業(yè)對振興發(fā)展的重要帶動(dòng)作用，創(chuàng )新模式，大力推動(dòng)央地合作。

建立高位會(huì )商推動(dòng)機制。遼寧省委、省政府連續3年舉辦4場(chǎng)央地合作座談會(huì )、懇談會(huì )，借助遼寧國際投資貿易洽談會(huì )、全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )等平臺，省相關(guān)部門(mén)、各市全方位與央企對接。截至今年2月底，25家央企集團與遼寧省簽署戰略合作協(xié)議，駐遼央企與各市簽署戰略合作協(xié)議367個(gè)。遼寧省成立央地合作領(lǐng)導小組，協(xié)調27個(gè)省直單位和各市政府通力合作，加快完善“政策包”“工具箱”，協(xié)調推進(jìn)重大項目。

增設專(zhuān)門(mén)隊伍，強化改革支撐。走進(jìn)位于沈陽(yáng)市沈河區的“央企之家”，中國石油遼河油田分公司與遼寧能源控股集團組建的前期籌備組，正在就中深層煤層氣資源及新能源開(kāi)發(fā)利用項目商議合作。

遼寧省國資委增設央企服務(wù)一處、二處，破解駐遼央企拳頭產(chǎn)品、核心技術(shù)、投資項目等信息散落在不同部門(mén)的問(wèn)題，各市也設立服務(wù)央企的專(zhuān)門(mén)力量，綜合各方信息建立“央企信息庫”“央企重點(diǎn)項目庫”和“央企重大服務(wù)事項清單”，加強項目溝通謀劃。遼寧省國資委央企服務(wù)一處副處長(cháng)李贊介紹，今年1月，“央企之家”揭牌以來(lái)，一個(gè)月內就有5個(gè)項目籌備組、21名央企和省屬企業(yè)代表入駐，各方面對面溝通技術(shù)問(wèn)題、洽談合作方式，加快了重點(diǎn)項目孵化落地。

建園區、強配套，央地共建產(chǎn)業(yè)集群。結合央企需求，遼寧大力發(fā)展配套服務(wù)，實(shí)現央地產(chǎn)業(yè)鏈共鏈融合。盤(pán)錦市圍繞華錦阿美項目，謀劃了下游60個(gè)延鏈補鏈項目，儲備118家目標企業(yè)，規劃3.57平方公里的下游產(chǎn)業(yè)集聚區。在沈陽(yáng)航空動(dòng)力產(chǎn)業(yè)園建設過(guò)程中，省市區三級政府提供人才補貼，吸引央企580余名職工解除身份限制，前往產(chǎn)業(yè)園和招商引資企業(yè)擔任生產(chǎn)、技術(shù)、管理帶頭人，有效解決外部企業(yè)不了解主機廠(chǎng)工藝流程和技術(shù)標準等問(wèn)題，助力中國航發(fā)黎明公司本地采購額提升164%。沈陽(yáng)航空產(chǎn)業(yè)集團有限公司總工程師劉海濤說(shuō)，“共鏈”提升了央企對地方經(jīng)濟的帶動(dòng)力，也增強了央企發(fā)展韌性和安全水平。

2023年以來(lái)，遼寧累計為央地合作重大項目提供用地保障4785.7公頃、用海保障3346.7公頃、用礦保障6宗，審批相關(guān)事項83項；支持大連船舶等53戶(hù)駐遼央企牽頭實(shí)施國家和省級各類(lèi)科技計劃項目189項、獲財政經(jīng)費支持超2億元……一系列務(wù)實(shí)作為，促進(jìn)央地合作在遼寧不斷開(kāi)花結果：鞍鋼與本鋼、鞍鋼與凌鋼重組全面完成，中國商飛東北區域總部等5家央企區域總部落戶(hù)遼寧，揚農化工、陳臺溝鐵礦等標志性產(chǎn)業(yè)項目開(kāi)工建設，沈飛、大連石化搬遷等項目取得階段性成果。

“2024年，遼寧央地合作投資規模之大、涵蓋領(lǐng)域之多，為近年來(lái)少見(jiàn)?！边|寧省國資委負責人說(shuō)，央企合作夯實(shí)了穩增長(cháng)的基礎，讓遼寧維護國家“五大安全”的腰桿更硬了、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的本領(lǐng)更強了，“中央企業(yè)青睞遼寧、攜手遼寧的良好態(tài)勢，提振了遼寧振興發(fā)展的信心?！?/p>

聚焦急難愁盼，下好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先手棋，社會(huì )預期有效轉變。在沈陽(yáng)市和平區政務(wù)服務(wù)中心，羅森（沈陽(yáng)）便利有限公司工作人員通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺，實(shí)現沈陽(yáng)申請、錦州審核、沈陽(yáng)自助打照的企業(yè)開(kāi)辦異地辦理，“立等可取”拿到了錦州公司的營(yíng)業(yè)執照。

全面振興新突破征程中，遼寧緊緊擰住優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“牛鼻子”，連續3年召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境大會(huì )，向破壞營(yíng)商環(huán)境的人和事“宣戰”；統籌推進(jìn)萬(wàn)件“微腐敗”大清掃和營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題“萬(wàn)件清理”行動(dòng)，有步驟地鏟除、治理阻礙振興的頑瘴痼疾；突出法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠作用，全省政法系統打出保護權益、規范執法的組合拳。

從政務(wù)服務(wù)便捷化入手，遼寧各地紛紛優(yōu)化和再造行政流程。目前全省政府服務(wù)事項“一窗”受理率達到80%，企業(yè)群眾辦事平均時(shí)限縮短74%，13項“高效辦成一件事”上線(xiàn)運行，1066項惠企政策實(shí)現免申即享。2024年，沈陽(yáng)、大連榮膺國際化營(yíng)商環(huán)境建設標桿城市，遼寧經(jīng)營(yíng)主體對營(yíng)商環(huán)境的滿(mǎn)意度達92.8%，經(jīng)營(yíng)主體活躍度超過(guò)全國水平。

多項改革齊頭并進(jìn)。電力市場(chǎng)化改革、建設用地審批“模塊化”管理改革等扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施民營(yíng)企業(yè)提升工程和民營(yíng)企業(yè)家培育工程，加大資金、技術(shù)、人才等要素支持。各地積極構建“親清”政商關(guān)系，打造“聽(tīng)勸”“寵且（客）”“惠幫企”等品牌，營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)的良好氛圍。截至2024年底，遼寧民營(yíng)經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)主體占全省96%以上，稅收占比超過(guò)50%，民營(yíng)企業(yè)成為遼寧第一大外貿經(jīng)營(yíng)主體。

搭平臺、暢通道擴大高水平對外開(kāi)放，打造東北亞開(kāi)放合作“樞紐地”。今年以來(lái)，中歐班列（沈陽(yáng)）集結中心經(jīng)常挑燈夜戰：一邊是從滿(mǎn)洲里口岸入境的返程列車(chē)，進(jìn)口貨物需分裝、中轉；另一邊是滿(mǎn)載“中國制造”的班列整裝待發(fā)。作為東北地區規模最大的綜合性鐵路貨運集散中心，成立兩年多來(lái)，中歐班列（沈陽(yáng)）集結中心累計往返開(kāi)行中歐班列突破1600列，運輸貨物超過(guò)13萬(wàn)標箱。2024年發(fā)運量居全國第七。

地處東北亞中心區域，具備沿海、沿邊雙重優(yōu)勢，遼寧一手搭建平臺載體，強化制度型開(kāi)放，做實(shí)遼寧國際投資貿易洽談會(huì )、全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )、大連夏季達沃斯論壇等經(jīng)貿合作活動(dòng)，遼寧自貿試驗區形成超過(guò)200項改革創(chuàng )新成果復制推廣，中德（沈陽(yáng)）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園已集聚外資企業(yè)127家，世界500強直接投資企業(yè)84家；一手暢通海陸通道，通過(guò)發(fā)展“海鐵聯(lián)運”“公鐵聯(lián)運”，打造自沿海港口東進(jìn)南下北上，經(jīng)中歐班列西行北上的海陸通道，進(jìn)一步發(fā)揮輻射日韓“橋頭堡”、連通亞歐“中轉站”功能。

高水平開(kāi)放助力高質(zhì)量發(fā)展。寶馬集團增資200億元用于華晨寶馬沈陽(yáng)大東工廠(chǎng)的升級和技術(shù)創(chuàng )新，總投資837億元的華錦阿美精細化工及原料工程項目建設過(guò)半……2024年，遼寧一批標志性外商投資合作項目加速推進(jìn)，全省實(shí)際使用外資218.6億元，總量位居全國前列；出口總額達3776.7億元，同比增長(cháng)6.8%，出口值創(chuàng )2014年以來(lái)新高。遼寧省商務(wù)廳有關(guān)負責人表示，當前遼寧統籌對內開(kāi)放和對外開(kāi)放，主動(dòng)對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設、成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設等國家區域發(fā)展戰略，探索建立參與全球市場(chǎng)體系、要素循環(huán)、產(chǎn)業(yè)分工的合作機制，推動(dòng)開(kāi)放向更高水平躍升。

抓機遇鍛長(cháng)板?挺起中國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的脊梁

4月21日，我國首批1000千瓦功率等級電池動(dòng)力“火車(chē)頭”，在中車(chē)大連機車(chē)車(chē)輛有限公司正式下線(xiàn)。該機車(chē)70分鐘即可充滿(mǎn)電，將替換國內鋼鐵企業(yè)使用的傳統內燃機車(chē)，實(shí)現零排放?！拔覀兠闇示G色化發(fā)展方向，研制內電混合動(dòng)力、純電、氫能等系列新能源機車(chē)，助力國內鋼鐵冶金、石油化工等企業(yè)節能環(huán)保低碳轉型?！惫靖笨偣こ處焺⒂拐f(shuō)。

遼寧是新中國工業(yè)的搖籃，在國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)41個(gè)工業(yè)大類(lèi)的行業(yè)中擁有40個(gè)、207個(gè)工業(yè)中類(lèi)中擁有189個(gè)、666個(gè)工業(yè)小類(lèi)中擁有524個(gè)，工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全。遼寧鐵路機車(chē)產(chǎn)量占全國四分之一以上；鐵礦石原礦產(chǎn)量占全國約六分之一；原油加工量占全國約八分之一……從建造首艘國產(chǎn)航母到研發(fā)“太行110”重型燃氣輪機，從推出五軸數控機床到突破新型極寒環(huán)境海洋裝備用鋼，在中國工業(yè)版圖上，遼寧的地位舉足輕重。

遼寧抓住國家構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局重大戰略機遇，打造技術(shù)更加先進(jìn)、鏈條更加完整、發(fā)展更加安全的具有遼寧特色的現代化產(chǎn)業(yè)體系，更好支撐“中國制造”自主可控和更新迭代，提升中國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性和競爭力。

以“數轉智改網(wǎng)聯(lián)”賦能傳統產(chǎn)業(yè)，強化制造業(yè)自主可控關(guān)鍵核心技術(shù)支撐作用。2024年底，年產(chǎn)5萬(wàn)臺卡車(chē)發(fā)動(dòng)機的一汽解放6DV超級工廠(chǎng)在大連投產(chǎn)。企業(yè)負責人介紹，新工廠(chǎng)采用疊齒輪裝配工藝，自動(dòng)化率達到83%，通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)線(xiàn)設計，產(chǎn)品一次下線(xiàn)合格率達到99.99%，工廠(chǎng)運營(yíng)效率提升30%。

向“數”而進(jìn)、向“智”而行。遼寧將“數字化”“智能化”轉型作為突破口“練好內功”，加強5G基站等新型基礎設施建設，推動(dòng)企業(yè)業(yè)務(wù)、數據、設備“上云”“上平臺”，開(kāi)展“機器換人”“設備換芯”“生產(chǎn)換線(xiàn)”行動(dòng)，發(fā)展以數字化研發(fā)設計為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，繪制28張質(zhì)量圖譜，開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)583項，解決788個(gè)質(zhì)量技術(shù)問(wèn)題，讓傳統產(chǎn)業(yè)觸網(wǎng)騰飛，發(fā)展質(zhì)效大幅提升。

做強傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，穩固振興基座。目前，遼寧已建設省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超百個(gè)，服務(wù)工業(yè)企業(yè)超7.5萬(wàn)戶(hù)；打造了500多個(gè)省級數字化車(chē)間、智能工廠(chǎng)，培育了50多家數字化轉型標桿示范企業(yè)；規上工業(yè)關(guān)鍵工序數控化率和數字化研發(fā)設計工具普及率分別達到66%和83.9%。遼寧省工業(yè)和信息化廳副廳長(cháng)杜長(cháng)征說(shuō)，今年遼寧將在大規模設備更新中做好企業(yè)數字化升級改造，以網(wǎng)絡(luò )平臺進(jìn)一步打通上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同鏈接。

集中力量突破關(guān)鍵核心技術(shù)，“大國重器”次第登場(chǎng)。今年1月在迪拜舉行的阿拉伯國際醫療設備展覽會(huì )上，東軟醫療集團推出的全球首臺0.235秒“超音速”寬體CT和180ps級全數字化PET/CT，吸引中東、非洲客戶(hù)紛紛下單。自28年前研制出中國首臺自主知識產(chǎn)權CT機，東軟醫療以“破冰者”的姿態(tài)，接連創(chuàng )造出國產(chǎn)首臺超導磁共振、首臺DR等“中國第一”，串聯(lián)起一部國產(chǎn)高性能醫療裝備進(jìn)化史。

先進(jìn)裝備是遼寧制造業(yè)的“當家優(yōu)勢”。遼寧通過(guò)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)擔任“鏈主”，整合上下游企業(yè)和高校、科研院所聯(lián)合攻關(guān)，接連攻克一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，在數控機床、工業(yè)機器人、航空裝備、核電裝備、半導體裝備、船舶海工等領(lǐng)域持續推出“大國重器”，實(shí)現一批重大技術(shù)裝備的進(jìn)口替代。

新型隱形戰機殲-35A震撼亮相珠海航展，鋁基復合材料鉆桿助力嫦娥六號完成月背采樣壯舉，全球最大甲醇雙燃料動(dòng)力集裝箱船用曲軸成功投用……一個(gè)個(gè)遼寧造“大國重器”令世界矚目。2024年，遼寧戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)收占全省22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群比重首次超過(guò)三分之一。

鍛造產(chǎn)業(yè)韌性，用“遼寧裝備”更好裝備中國。2024年12月，世界最大壓縮空氣儲能電站——華能金壇2×350兆瓦鹽穴壓縮空氣儲能發(fā)電二期項目在江蘇金壇正式開(kāi)工。沈鼓集團繼簽約江蘇國信蘇鹽2×300兆瓦壓縮空氣儲能項目后，再次為這個(gè)更大規模的同類(lèi)項目提供核心成套設備，為我國鹽穴壓縮空氣儲能發(fā)電技術(shù)領(lǐng)跑全球提供裝備支持。

作為我國重要的裝備制造和原材料產(chǎn)業(yè)基地，遼寧的鋼鐵、石化、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，處于國內經(jīng)濟循環(huán)體系中的供給端源頭，沈鼓集團、鞍鋼集團、遼河油田、大連石化等一批骨干企業(yè)，占據產(chǎn)業(yè)鏈上游“咽喉”位置。近年來(lái)，遼寧設立產(chǎn)業(yè)基金支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快建設先進(jìn)裝備制造、石化和精細化工、冶金新材料、優(yōu)質(zhì)特色消費品工業(yè)等4個(gè)萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)軌道交通、新能源等22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群“連片成林”，維護下游產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的安全穩定。

2024年，遼寧工業(yè)機器人、航空裝備、工業(yè)母機、綠色石化4個(gè)集群躋身國家先進(jìn)制造業(yè)集群，工業(yè)機器人、壓縮機、石化、氫能等16個(gè)產(chǎn)業(yè)，補鏈強鏈行動(dòng)取得積極進(jìn)展?！皬纳蚬募瘓F乙烯‘三機’一路升級，到北方重工國產(chǎn)盾構機迭代更新，從特變電工沈變集團±1100kV特高壓換流變壓器提升能源遠距離傳輸能力，到科德數控公司五軸數控機床提高加工業(yè)精度……”東北大學(xué)東北振興研究院教授李凱說(shuō)，“遼寧裝備”成為產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節點(diǎn)，對下游的支撐力更加凸顯。

布局全新賽道，競逐未來(lái)產(chǎn)業(yè)。大連華邦化學(xué)有限公司生產(chǎn)車(chē)間，員工正忙著(zhù)組裝、焊接和調試氣體純化器?！拔覀兩a(chǎn)出的氣體純化器，最高產(chǎn)氣純度超出國家最高標準3個(gè)數量級，技術(shù)水平達到國際一流?！惫究偨?jīng)理助理劉皖南說(shuō)，產(chǎn)品服務(wù)半導體產(chǎn)業(yè)，目前出貨量居全國首位。

不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí)。遼寧優(yōu)先布局人工智能、新能源、新材料、綠色低碳、生命健康等6個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)方向，實(shí)施具身智能、深海深地空天等未來(lái)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項培育行動(dòng)，讓老工業(yè)基地跟上前沿技術(shù)升級步伐，未來(lái)形成全新增長(cháng)點(diǎn)。

孜孜犁沃土，欣欣草木榮。2024年，遼寧新增國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)8家，培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)630家。從研發(fā)無(wú)人駕駛的船舶、汽車(chē)技術(shù)，到開(kāi)發(fā)人形機器人、外骨骼機器人；從研發(fā)電能、氫能等新能源飛機，到研制“海翼號”水下滑翔機，遼寧著(zhù)眼未來(lái)的新質(zhì)生產(chǎn)力如同“星星之火”，未來(lái)燎原可期。

提質(zhì)效攢后勁?構建一流生態(tài)挖掘創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)潛力

位于大連長(cháng)興島的潔凈能源和精細化工中試基地廠(chǎng)房?jì)?，大連寶捷化工科技有限公司的新型無(wú)毒阻燃劑和醫藥中間體兩個(gè)項目，正在多個(gè)反應釜和管道裝置內進(jìn)行中試。而在不遠處的“加速器”廠(chǎng)房?jì)?，該公司的新型二氧化碳吸收劑產(chǎn)品已經(jīng)走下了生產(chǎn)線(xiàn)，產(chǎn)值突破7000萬(wàn)元。

“大連理工大學(xué)的眾多科研成果，以往無(wú)力轉化，只能轉讓給南方企業(yè)?！惫矩撠熑岁愑⑤W說(shuō)，現在科技成果入駐長(cháng)興島的創(chuàng )業(yè)苗圃后，進(jìn)入中試基地孵化，成功后進(jìn)入“加速器”進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化前期的生產(chǎn)裝置磨合，為規?；a(chǎn)積累經(jīng)驗，“打通了這套鏈條，我們在本地就能順暢轉化為產(chǎn)業(yè)?！?/p>

遼寧擁有114所高校、58名兩院院士、1600多家研究機構，科教資源豐富。近年來(lái)，遼寧組織高校專(zhuān)家團隊下沉企業(yè)一線(xiàn)破解技術(shù)瓶頸，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合；依托“揭榜掛帥”等機制突破關(guān)鍵核心技術(shù)，打造中試基地加速科技成果轉化，構建起從技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)業(yè)應用的創(chuàng )新生態(tài)鏈，不斷釋放振興發(fā)展的新潛能。

深化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同，打通從基礎研究、技術(shù)攻關(guān)到成果轉化的黃金通道。2024年，由中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所所長(cháng)劉中民院士牽頭的重點(diǎn)項目“變革性潔凈能源關(guān)鍵技術(shù)與示范”成功結項。這個(gè)為期5年的科技項目，已累計突破包括新一代甲醇制烯烴在內的63項關(guān)鍵技術(shù)，建成工業(yè)示范項目55個(gè)，帶動(dòng)投資1800多億元。

中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所深化賦權改革，在科研組織、經(jīng)費使用、項目確定等方面進(jìn)一步給予科研人員更多自主決策權，大大縮短了研發(fā)周期，加速了產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程?！耙约状贾葡N技術(shù)為例，目前已經(jīng)發(fā)展到第三代，單位烯烴成本下降10%左右，經(jīng)濟效益顯著(zhù)提升?！眲⒅忻裾f(shuō)。

遼寧布局建設沈陽(yáng)渾南科技城、大連英歌石科學(xué)城和遼寧材料、遼河、濱海、黃海四大實(shí)驗室，加強原始創(chuàng )新和重大技術(shù)攻關(guān)；深化科技體制機制改革，實(shí)施“帶土移植”人才項目引進(jìn)計劃，著(zhù)力突破關(guān)鍵核心技術(shù)；圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群組建機器人、精細化工、海洋工程等20多個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗室群，組建以企業(yè)為主體的實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，促進(jìn)科技和產(chǎn)業(yè)“雙螺旋”提升。

2023年，遼寧研發(fā)投入增速6年來(lái)首次超過(guò)全國平均水平，投入強度創(chuàng )10年來(lái)新高。2024年，遼寧技術(shù)合同成交額增長(cháng)17.8%，高于全國6.6個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(cháng)11.3%。15個(gè)科研項目榮獲國家科技獎。

各層次創(chuàng )新火熱鋪開(kāi)：截至目前，遼寧四大實(shí)驗室實(shí)施自主科研項目72項、轉化科研成果181項；全省創(chuàng )新聯(lián)合體產(chǎn)學(xué)研合作項目達3921項，同比增長(cháng)43%；聚焦未來(lái)產(chǎn)業(yè)組建的9家省基礎科學(xué)中心，實(shí)施研究項目880個(gè)……遼寧省科技廳副廳長(cháng)金莉說(shuō)，這些都為遼寧振興攢足了后勁。

聚天下英才，構建“引育留用”全鏈條人才發(fā)展生態(tài)。東北大學(xué)博士生儲逸塵決心在遼寧創(chuàng )業(yè)，他創(chuàng )立的沈陽(yáng)粼動(dòng)仿生科技有限公司，專(zhuān)注仿生機器人研發(fā)，2024年獲奇績(jì)創(chuàng )壇、小米谷倉等機構的數百萬(wàn)元投資，入選“2024胡潤U25中國創(chuàng )業(yè)先鋒”榜單。

近年來(lái)，遼寧將留才引才與推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展相結合，大力實(shí)施新時(shí)代人才強省戰略，人才生態(tài)發(fā)生較大變化。實(shí)施“興遼英才計劃”，圍繞個(gè)稅獎補、住房安居、子女入學(xué)、配偶安置、醫療服務(wù)、出行便利等“關(guān)鍵小事”提供優(yōu)惠政策，解決后顧之憂(yōu)，引進(jìn)高水平人才；實(shí)施“百萬(wàn)學(xué)子留遼來(lái)遼”專(zhuān)項行動(dòng)，推行普惠性生活補貼、減輕住房等安居負擔、全力拓展就業(yè)崗位和渠道資源等，吸引青年人才；實(shí)施“技能遼寧行動(dòng)”，緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開(kāi)展緊缺急需職業(yè)培訓，開(kāi)展高校畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)轉換及技能提升培訓等，培養高技能人才……遼寧分層發(fā)力，構建“人盡其才，才盡其用”的政策環(huán)境。

優(yōu)化就業(yè)公共服務(wù)，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。遼寧各地大力發(fā)展新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，精準施策為創(chuàng )業(yè)者提供全周期服務(wù)，助力青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)；打造“家門(mén)口”服務(wù)站助力舒心就業(yè)創(chuàng )業(yè)。僅在鞍山市，目前就設立首批15家市級“舒心就業(yè)”就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)站點(diǎn)，197個(gè)“舒心就業(yè)”就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)站，采用“線(xiàn)上+線(xiàn)下”“現場(chǎng)招聘會(huì )+夜經(jīng)濟區商圈”等方式，設立以來(lái)，提供崗位需求5352個(gè)次、用工對接2991人次。

遼寧將民生福祉作為全鏈條創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)體系的重要一環(huán)，更新改造城市老舊管網(wǎng)5300多公里，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例達88.7%，地表水國考斷面優(yōu)良水質(zhì)比例約90%……2024年，遼寧民生支出占一般公共預算支出比例為76.7%，城鎮新增就業(yè)48.6萬(wàn)人，居民人均可支配收入增長(cháng)4.9%，與經(jīng)濟增長(cháng)基本保持同步。

今天的遼寧，既鍛造著(zhù)重工業(yè)的“鋼筋鐵骨”，更奔涌著(zhù)新質(zhì)生產(chǎn)力的“智創(chuàng )激流”。這場(chǎng)創(chuàng )新驅動(dòng)的全面振興，正在東北大地譜寫(xiě)新的篇章，一個(gè)更具活力、更富魅力、更有實(shí)力的新遼寧正闊步走來(lái)。